社会调查报告范文4篇

2021年1月25日发(作者：郭子和)
社会调查报告范文
4
篇

*
目录社会调查报告范文关于社会 养老问题调查报告专科生就业
与要求的社会实践调查报告农村社会调查报告


XX
暑假社会
调查报告
(
一
)


前言：



中华老号积累了中华民族深厚的文化底蕴，对发展工农 业，
繁荣市场，振兴经济，弘扬优秀文化，振兴中华民族精神起到了
重要的作用。当下，中华老 号的发展问题备受各方人士的关注。
为了更好的了解芜湖市餐饮业中华老号发展与保护现状，
由 沈喜
彭老师带队，
09
级文化产业管理专业学生骨干参加的社会学院
暑期社会 实践分队，
以调查研究芜湖市餐饮业老号的发展与保护
现状，增强老号品牌保护意识为中心，采 取全面了解，重点突破
的方法进行了为期
5
天的实践调查。
此次调查以安徽省 首批入围
中华老号的耿福兴酒楼为重点，连同同庆楼、四季春、马义兴等
芜湖市餐饮业知名老品 牌。调查期间，走访故址，走访档案局搜
集相关资料，
采访酒楼新老经理、
白案红案大 师，
咨询芜湖老人。
熟悉中华老号企业的经营模式，了解企业内部的商标管理情况，
总 结中华老号企业成功的经验，
探寻中华老号没落的原因，
了解
企业发展的瓶颈。
经过调查分析，
发现芜湖市饮食业中华老号发
展与保护现状不容乐观，
进行体制创新 ，
开展灵活的经营策略和
营销策略等举措是中华老号企业的发展必由之路。



暑期社会实践调查报告提纲：



第一部分：回忆历史



第二部分：分析现状



第三部分：发现问题



第四部分：提出建议



第五部分：分析总结



第一部分

回忆历史



人有回忆，城市也有回忆。回忆不是百分之百的复制 历史，
而是经过岁月的筛选之后，
留下一抹迷人的色彩。
人的回忆依赖
于脑， 而城市的回忆却依赖于城市的味道。那么，芜湖的味道，
城市的回忆耿福兴酒楼当之无愧。



因此，
此次实践活动选取芜湖市耿福兴酒楼为调查重点，
实地走访耿福兴旧址：
第一旧址位于同庆楼后巷
(
原
)
芜湖市三街 口，
第二旧址同福源汤包馆
(
今
)
芜湖市二街
27
号
;
走访档案局搜集
相关资料，包括
(
具体档案资料见附件
)
：



1
、耿福兴饺面馆劳资协议书



2
、芜湖市商业创设登记申请表耿福兴饺面馆



3
、为呈报耿福兴等户暂停营业的报告



4
、耿福兴饺面馆汇集郑啸伍撕毁发票又不到店工作



5
、为耿福兴歇业后修理炉灶暂停业一月的报告



等< br>;
采访酒楼新老经理、白案红案大师，咨询芜湖老人再现
历史，了解到耿福兴重要成员： 原总经理郭春林、原白案大师刘
扣锁、原红案大师左炎生
;
并偕同调查了同庆楼、四季 春、马义
兴酒楼等芜湖市餐饮业知名老号。



经走访调查了解到 ，
耿福兴创建于清光绪年间，
原设于芜湖
市三街口，
始由江都耿氏兄弟长宏、
长富饺面及芜湖严开银师傅
酥烧饼组合而成耿福兴饺面馆。
1959
年迁至中 二街。
历经沧桑、
百年不衰、直至今日，耿福兴酒楼誉满江城名闻遐迩。在过去的
一个 多世纪中，
耿福兴的菜肴和点心，
已成为芜湖餐饮文化的代
表。
耿福兴在传统 菜肴和点心上保持传统不断创新，
食客们在品
尝后赞道这就是芜湖的味道。



分析总结后，也理清了耿福兴的历史传承：



1888
年，耿家太爷以面点手艺特长，由扬州来芜湖挑担卖
面点。



19XX
年，耿家太爷之子耿长宏、耿长富共同创立耿福兴面
馆。



1942
年，由耿家第三代家族耿玉和、耿玉春、耿玉丰合伙
经营。



1956
年，
公私合营，
耿福兴由当时芜湖市饮食服务 局接管。
耿玉和任主任。



1959
年
-19 61
年，
市饮食服务公司成立耿福兴，
仍由耿玉和
任主任。



1962
年
-1996
年，
由饮食服务总公司 副总经理郭春林任经理，
注册耿福兴菜馆。高校大学生
XX
年暑期社会调查报告高校大 学
生
XX
年暑期社会调查报告。



1996
年
-XX
年，由鲁金富任耿福兴菜馆经理。



XX
年，
国有企业退出市场，
由高述红女士购买耿福兴商标。



XX
年至今，由高述红女士任总经理，法定代表人。



第二部分

分析现状



今天的耿福 兴酒楼坐落于安徽芜湖市凤凰美食街中心广场、
面积近
3000
平方、可同时接纳1000
余人就餐，员工
200
余人。
童叟无欺，货真价实
;< br>发扬传统，与时俱进是耿福兴百年不变的
经营理念。耿福兴特色美食、小笼蟹黄汤包、虾籽面和酥 烧饼，
加之发展丰富的淮扬菜系和徽菜菜系，
招徕四海名流、
八方来客。
曾接 待国家领导人以及世界一百三十多国家使节，备受赞誉。



耿福兴酒楼现 为全国绿色餐饮企业、
中国烹饪协会团体会员
安徽省餐饮研究会常务理事单位、
芜湖市 餐饮烹饪协会副会长单
位。
XX
年
11
月
16
日， 与安徽的红星牌宣纸、口子酒业、胡开
文墨、同庆楼餐饮、胡玉美酿造、寿春堂大药房、余良卿药业等< br>8
家，被国家商务部认定为全国首批
430
家中华老号企业。其特
色菜 肴有
:
小笼汤包、虾籽面、酥烧饼、翡翠烧卖、虾皮馄饨、
周氏虾丝、芜湖盐水鸭、芜 湖烤鸭、生煎鱼丝饼、蝴蝶海参、凤
胎鱼翅、肴肉等。它也是国家商务部
XX
年实施振 兴老号工程，
在全国范围内认定
1000
家中华老号我省首批入选的
8
家企业之
一。



老号经久不衰，
辉煌如昨，
中华老号耿福兴酒楼一方面充分
利用和发挥自己的比较优势：历史悠久、品质精良、风味独特、
货真价实、
信誉卓越
;
另一方面，
充分挖掘老号潜在的无形资产，
维 护商标形象，加大商标宣传力度，提高商标价值。网上评论，
耿福兴商标价值
300
万 。
芜湖商标事务专家江大明先生在接受采
访时表示，
XX
年前通过转让获得的 商标，
在获得了中华老号后，
其无形资产价格的飙升是不言而喻的。



曾经是江城餐饮酒店骄傲的耿福兴，
如今又成了芜湖特色美
食的代表。耿福 兴的新崛起，为江城餐饮业掀开了新的一页。



而调查中发现，
马义兴、
四季春等酒楼却忽视了对老号的保
护，没能充分利用老号历史悠久、品质精良、风味独 特、货真价
实、信誉卓越等优势。在日趋激烈的市场竞争中，它们失去了一
个与耿福兴这个中华 老号品牌抗衡的筹码，
差距也随之出现在企
业的经济效益上。



第三部分

发现问题



与耿福兴相比，同样历 史悠久的老号同庆楼、四季春、马义
兴等芜湖市餐饮业知名老品牌，
却未能同耿福兴一样在传承 中发
展，在发展中创新，最终湮没在激烈的市场竞争中。究其原因，
缺乏老号的保护意识是最主 要的，
而老号的衰落则是导致保护意
识淡薄的根源。



据商务部副部长张志刚先生透漏，现存的
1600
家中华老号
企业，大多是举步维艰，
20%
经营不善，出现亏损，面临破产和
倒闭，
70%
的企业勉强维 持生存，
只有
10%
的企业经营比较不错，
是盈利的。



老号有自己的文化专利：历史悠久、品质精良、风味独特、
货真价实、
信誉 卓越，
因而能令有经历的中老年人对它情有独钟，
然而，经历了历史的沧桑变迁，老号的所有制 形式、企业性质、
管理方式也都发生了根本性的变化，
有些老号却没能跟上时代的
步伐 。
理念的落后使得老号活力锐减，
激励机制和约束机制的丧
失，使得企业缺乏生机活力 ，最终被社会所淘汰。



《北京市餐饮业中华老号企业调查报告》
曾经发出这样的感
慨语言
:
伫立在老号的废墟上，内心升腾的不仅仅是时空交错的< br>失落，更多的是对这些曾经灿烂的历史瑰宝的深省和反思。



经分析总结，把老号衰落的原因归结为以下几点：



1
、产品质量滑坡。原材料已变，而老号烹饪技术不变。一
些老号换了新的经营者，
就将原来的质 量体系打破，
以至于消费
者认为老号不如从前了，
这是餐饮老号产品难以保持的一个制 约
因素。



2
、产品创新不足。随着市场经济的到来， 如果产品缺乏创
新意识，坐吃老本，势必会出现新产品开发速度过慢、难以跟上
市场步伐的尴尬 局面。饮食样式单一、技术含量低，产品开发观
念与现代消费观念差距日渐扩大。
如果有创新意 识的话，
老号完
全可以制造出更多符合现代消费者需要的产品，
而不是原地踏步。


3
、品牌商标保护意识不强，重视程度不高，品牌价值的提
升不足。老号经过几百年的风霜洗礼，本身是具有品牌价值的，
那么面对新的市场竞争，
就需 要对品牌价值进行提升，
在品牌的
内涵和外延的建设方面下功夫。
然而，
一些 不法分子利用老号的
金子招牌，
分羹老号的品牌资产，
致使老号的品牌形象严重受损，
如果老号不在品牌维护重点环节上投入力量，
那么市场迟早会被
这些造假者蚕食，从而 严重影响品牌的形象。



4
、饮食风潮在改变，而老号产品不改 变。老号面对的消费
求，
使得餐饮业主必须时刻把握市场产品的风向标。
老号的产品< br>一旦改变或提价，很可能失去老顾客，又唤不来新顾客。



综合起 来，
如果不以市场的变化而采取相应的策略，
一味沉
迷于老牌子，
按以往的思 维模式按部就班地运作，
难免要在市场
中陷入尴尬的境地。



第四部分

提出建议



面对老号保护局面不容 乐观，老号企业应认真的分析现状，
结合目前国内的市场环境和所处的行业地位，
将老号的竞争 优势
表现出来的。
经分析总结，
提出以下几点复兴中华老号的对策建
议：


1
、老号企业应充分利用和发挥自己的比较优势，确立企业
的核心竞争力。



老号企业是经过几代人的努力发展起来的企业，
凝聚了几代
的心 血，是经过历史检验的，也是消费者公认的。可靠、正宗和
货真价实是老号的最大竞争优势，
老 号企业要不断改善经营环境
和提高产品质量，发展名优特商品，保持老号商品的特色。



工艺独特是老号的一大优势，企业应该加大工艺的机械化、
自动化和信息 化改造，改变生产方式，提高生产效率，对于必须
要人工的工艺，
加大传播力度，
招收 较多的徒弟，
防止手艺失传。
通过各种途径确立并逐渐增强企业的核心竞争力。



2
、加强企业的自主创新能力。



老号的创新、开拓，是他们永远立于不败之地的根本所在。
生产技术上不断创新，营销技术上不断完善 ，管理上不断完善，
等等，都是他们的致胜法宝。只要大胆发扬自主创新精神，用现
代商业手段 充实、
丰富老号金招牌的内涵，
维护和提升品牌竞争
力，中华老号完全可以再次发扬光 大。



耿福兴的今天就在于高述红总经理对此有清醒的认识，
并 且
善于因时而变，
因势而变，
善变而求胜。
立足于自身的基础之上，
根据不断变化的外部环境，
不断变化的消费需求，
作出相应的变
化，务求自己与时代的 特征、时代潮流合拍，跟上形势，合乎时
势，从而使自己在激烈的市场竞争中立于不败之地。例如，耿福
兴汤包已由过去的单一鲜肉熟汤包，
发展为各大系列、
多个花色、
多种味感。
使得江城其他老号小吃都在衰落的时候，
耿福兴依然
风采依旧。



3
、充分挖掘老号潜在的无形资产，维护商标形象，加大打
假和防伪力度， 维护品牌，提升商标和品牌价值。



首先要强化商标注册意识，
重视无形资产的评估，
使金招牌
取得应用的量化价值。



其次，
对于仿冒老号的情况，
建议企业要积极配合工商行政
管理部门打击假冒伪劣商 品，充分利用企业分公司的信息优势，
及时向当地工商行政管理部门提供信息，
同时及时督促当 地工商
行政管理部门取缔非法企业，
没收假冒伪劣产品，
对于有较大影
响的案 件要寻求法律救济，
及时在相关媒体发布信息，
将不利影
响减少到最低限度。



4
、对消费者进行研究，提升产品档次。



细分市场消费者是不断变化的，
因此，
老号也需要对消费者
进行研究，并针对 自己产品的档次定位，进行准确的市场细分。



老号可以借鉴宝洁，可口可乐等运营品牌的经验，
比如常年
对消费者的形态进行研究，
要转变观念，< br>不要仅仅把眼光停留在
产品上，
要懂得研究消费者的需求，
特别是消费者越来越 挑剔的
今天这一点相当重要。



总之，
老号如果始终沉 湎于过去的辉煌，
仍旧拖着原有的经
营模式和管理方法不放，必然会店老黄，失去吸引力，被喜 新厌
旧的消费者抛弃，丢掉原有的市场。老号只有跟着时代走，不断
地改革、创新，才能使老号 发扬光大，真正做到几百年不倒。



老号的兴衰沉浮直接关系到老号品牌 保护的重视程度，
因此，
要加强老号的保护首先要振兴老号，
让企业认识到老号带来的 经
济效益和在企业竞争中发挥的价值，从而自觉的保护老号。



第五部分

分析总结



中华老号是指在长期的 生产经营活动中，
沿袭和继承了中华
民族优秀的文化传统，
具有鲜明的地域文化特征和 历史痕迹、
具
有独特的工艺和经营特色，
取得了社会广泛认同和良好商业信誉
的企业名称和产品品牌。中华老号的认定范围：百货、中药、餐
饮、服装、调味品、酒、茶叶、烘焙食品 、肉制品、民间工艺品
和其他商业、服务行业。



中华老号，< br>一个积淀了厚重的传统文化并蕴涵了丰富的人文
和历史的名。对发展工农业，繁荣市场，振兴经济 ，弘扬优秀文
化，振兴中华民族精神起到了重要的作用。



中华 老号已经完成了它的历史使命，
要想再创辉煌，
只能让
自己变年轻。年轻就是生命，年 轻就是活力，年轻才有未来，年
轻才可以发展。
有了心理的年轻才有行动上的年轻，
有 了行动上
的年轻，才会永远年轻。我希望中华老号的标志语这样写：我们
今天更年轻，我们永远 都年轻。



我们期待芜湖市餐饮业的老号品牌保护现状的改观，
同时也
祝福老号永远年轻
!


谢辞：
感谢社会学院领导 的经费支持和理论指导，
感谢辅导
员沈喜彭老师的带队指导，
在实践活动过程中有意识 的锻炼我们
的实践能力，在实践报告写作过程中的答疑解惑、规范指导。



XX
暑假社会调查报告
(
二
)


调查目的：我们应了解大学生的暑期生活，从而帮助他们。



调 查时间
:XX
年
7
月
x
日
-XX
年
8
月
xx
日



调查地点
xx
省
xx
市某鞋厂



调查对象：各学校在工作的同学们及新老员工



调查方法
:
自我体验和向同事提问及网上查资料



一、大学生打工目的：



增加自己零花钱
;
自 食其力，
不完全依靠父母
;
锻炼自己能力：
走进大学，
我们就不能再 是那个凡是依靠父母的人了，
我们得成
为一个有担当的人。
而且大学期间的学费，生活费等这些杂七杂
八的费用加起来是一笔不菲的资金。
据权威机构调查，
农村家 庭
培养一个大学生，从小学到大学毕业得花
63.4
万。更何况我们
这批即将 毕业的人人，更得为明年毕业后的就业着想了。时下，
大学生通过利用课余时间找份兼职工作打打工或在 假期积极参
与社会实践，打暑期工、实习体味生活已经成为了一股热潮。对
大多数学生而言，挣 钱是打工的首要目的。



有的却认为挣钱并不是大学生打工的惟一目的，
不少同学把
打工看作是参加社会实践、
提高自身能力的机会。
许多学校也积< br>极鼓励大学生多接触社会、
了解社会，
一方面可以把学到的理论
知识应用到实践 中去，提高各方面的能力
;
另一方面可以积累工
作经验对日后的就业大有裨益。
通过调查可以了解当代大学生对
社会实践的看法以及透析大学生生活实践情况，
从而结合马克 思
主义哲学分析大学生社会实践所存在的问题以及提出解决方法，
使大学生能正确对待社会实践 ，
在实践中见真知。
在往后实践中
能更好地接触社会、实践自己的专业技能，寻找发展 的机会。



二、大学生暑期打工的工作种类：



劳务型：夜总会刷盘子、桑拿浴的服务生、酒店的领班、商
场促销员
(化妆品、保健品等
)
、话务员、派发
(
办公室用品、传
单
)
、快餐店打工、抄写



智力型：办公室文员、会计师所审计 、家教、翻译、电视台
编导、网站版主、网站销售、软件公司编程


还有一些大学生，
挥起了创业的大笔，
如办公司、
开工作室、
书店、经营 餐厅等。



三、
贫困生的对于自己的假期满意程度相对较高，< br>假期充实
度也相对较高。在被调查的贫困生中有
50%
的同学觉得自己的假期生活充实而有意义，
这一比例大大超过了其他的被调查者，
而
选择假期计划中以 打工或参与社会工作为主要活动的也占到了
42.9%.
这表明家庭经济条件较差的大学生对于 自己的假期满意
程度普遍较高，
这表明了贫困大学生对于假期的时间安排更为合
理，< br>大多数的贫困大学生觉得在假期应该外出打工实践，
而不是
整天沉溺于睡觉、上网、看电 视之中。



在大学期间打工的人表示他们所找的工作有
65%< br>是跟自己所
学的专业无关的，有
30%
则表示跟自己的专业有些关系，有
5%
的人表示在大学期间所做的工作跟自己的专业有关，
但只是很少
的一部分，很多人都表示希望在大学期间可以找到跟自己本专业
有关的兼职或暑假工，
但这是很难找的 ，
那些可以找到自己本专
业有关的人，
大部分都是跟自己的家庭因素有关，
少 部分则是通
过自己的努力去寻找跟自己的本专业有关的工作。
很多的人都表
示可以在校 期间，
能找到跟自己的专业有关的工作是一件很难的
事，
所以在校的很多学生都不会发 时间去找跟自己本专业有关的
工作，
大部分都认为那是一件浪费时间和精力的事。
很多 都这样
认为既然那么难找还不如先把自己本专业的知识学习好，
等到毕
业后在找，虽然那时可能会比别人少了一些社会经验，
但你的知
识已经巩固了，只要你肯发时间在毕业 后，就会找到工作。



此次前去的东莞厂暑期工作的学子们大概有两三百 号人，
从
大学校园一下子过度到工厂里工作的学子们还没完全适应过来。
虽然常听人说 大学就是一个小社会，
但校园里还是少不了那份纯
真和那份真诚，
而工厂里关系复杂，
大家得投入到一切都是那么
陌生的环境中去，这似乎有点难度。而且这里的工作要求严格，不允许出现错误，
否则你将成为众矢之的。
我们的工作时间极长，
每天工作
2
个小时。



在整个的调查过程中。
我们发现有部分 的父母不支持他们的
孩子在校期间打工
;
有部分人对这份调查所做的答案中有一至两< br>的题目所给出的答案让人很怀疑
;
我们发现通过中介找工作的人
越来越少了;
很多人都希望有高的报酬，没有高的报酬不会去做
这一份工作，有很多人都希望自己可以 选择工作的时间。


[
关于社会养老问题调查报告
]
社会 调查报告范文
（
2
）
|

为
掌握全县人口老 龄化状况，
推动养老服务体系建设。
从
3
月份开
始，
县政协 由一名副主席带队，
社会管理委员会部分委员组成调
研组，走访统计、人口计生、民政等相关部 门，掌握了我县老龄
人口结构、赡养情况等数据，深入县光荣院、西红庙敬老院、郭
磊庄敬老院 、
新羊屯益寿园老年公寓，
以及高新区上小站夕阳红
老年公寓、
四杰屯春雷老 年公寓等养老服务机构，
实地查看了养
老机构的运营情况和老人生活状况，
对我县社会 养老服务需求和
发展趋势进行了认真地调查、分析和研究。并于
20**
年
6
月
29
日，
组织县政协常委视察了郭磊庄敬老院、
杏园庄农村互助幸 福
院、新羊屯益寿园老年公寓、西红庙敬老院。从中总结了经验，
发现了问题，进而提出了相关 建议。主要有：



一、万全县人口老龄化状况和养老情况



(
一
)
我县已进入老龄化社会且老龄化程度较高



按照国际通用标准，
一个地区
60
岁以上老人占总人口
1 0%
，
或者
65
岁以上老人占总人口
7%
，即视为进入老龄 化社会。根据
第六次全国人口普查数据，
我县常住人口
211706
人，其中
60
岁
以上
33885
人，占
16.01%
，
65
岁以上
23475
人，占
11.08%
，无
论使用那一年龄段，
都已大幅度超过老龄化社会标准。
我县人口
老龄化的特点为：一 是老龄化程度高，比全国平均水平
(60
岁以
上占
13.26%
、< br>65
岁以上占
8.87%)
高出很多，也是全市老龄化程
度较高的县区 之一
;
二是老年人增速快，
60
岁以上老人以年均一
千人以上的规模 不断增加，
“
xx
”
期间极有可能突破
4
万人
;< br>三是
空巢老人多，约占全县老人总数的
37.82%
。



(
二
)
传统居家养老负担正在加重



社会养老主要存在居家养老、
社区养老和机构养老三种形式，
我县目前最主要的养老形 式仍是居家养老，
但由于各种原因，
家
庭的养老功能正在弱化。
一是我县仍属 贫困地区，
还有部分群众
没有脱贫，遭遇“未富先老”
，低收入老年人无力承担各项居 家
养老支出。二是随着城市化、老龄化程度加重，多数子女难以平
衡工作和照顾父母的关系，< br>也难以找到合适的护理人员照料老人，
而且多数家庭也无经济能力雇佣专业护理人员。
三 是由于计划生
育政策，
出现了老人多子女少的情况。
全县
84915
户家庭中有独
身子女家庭
8587
户，占
10.11%
，而且独身子 女户主要集中在机
关事业单位干部职工和企业员工中，
已经形成
“
421”
家庭结构，
家庭中少数的青年人难以照料多数的老年人。
居家养老的负担正在加重，
需要成熟并具有较高服务水平的社区养老和机构养老作
为补充。



(
三
)
我县养老服务体系逐步完善



近年来，
县委、
县政府和相关部门高度重视养老服务体系建
设，出 台了实施意见，做了大量工作。主要有：



1
、养老机构建设。 自
XX
年以来，我县养老机构建设总投资
2250
万元，其中民间投资
860
万元。目前，全县共有光荣院
1
所、县办中心敬老院
5
所< br>(
高庙堡、西红庙、膳房堡、郭磊庄、
洗马林
)
和民办社会养老福利机 构
1
所
(
新羊屯益寿园老年公寓
)
。
养老机构占地
42621
平方米，
建筑面积
10872
平方米，
拥有床位
792
张，入住老人
344
人。其中，位于新羊屯的益寿园老年公寓
占地
3996
平方米、建筑面积
1200
平方米，床位
150
张，入住老
人
86
人。另外，从
XX
年开始实施的农村互助幸福院 建设，按照
“村级主办、互助服务、群众参与、政府支持”的办院模式，目
前已建成
2 2
个，
拥有住房
183
间、
床位
206
张，
入住老人
40
人。



2
、养老保障和福利。 截止目前，全县共有享受低保老年人
15661
人
(
其中农村低保
1 4713
人、城市低保
948
人
)
，享受农村
五保老年人< br>1141
人。
全县
70
岁以上农村老年人全部纳入农村低
保范 围，生活困难和有残疾的
60
岁以上老年人也能享受最低生
活保障。在此基础上，城乡 低保对象中
80
岁以上老年人每月增
加保障金
10
元、
90
岁以上老年人每月增加保障金
30
元。
100
岁
以上老年人 每月发放高龄补贴
100
元，
90
岁以上老年人每月发
放高龄补贴< br>50
元。
此外，
全县
995
户年满
60
岁农 村计划生育家
庭
(
独生子女或双女
)
享受每人每月
50元的奖励扶助。



3
、老年人救助服务。积极为老年人提供 医疗和生活等方面
的救助。
XX
年，投资
4.8
万元，向县城内60
岁以上低保对象和
82
岁以上老年人免费赠送“老年呼叫器”
400
部。



二、养老服务工作存在的主要困难和问题



虽然我县养老服务工作取得了较快发展，
但还难以适应社会
老龄 化不断发展的形势和广大老年人养老服务的需求。
主要表现
在：



(
一
)
现行养老保障制度覆盖面窄，保障水平较低



1
、公办养老机构没有走向社会化。光荣院接收孤老参战军
人，
县 办中心敬老院接收缺乏劳动能力、
生活没有依靠的鳏、
寡、
孤、独的“五保”老人，绝 大多数为无人照顾的男性老人。公办
养老机构还停留在国家优抚、
福利和救助的层面，
受众限定于参
战军人和五保户等特殊群体，
没有真正开展面向全社会老年人的
养老服务 。



2
、养老保障和福利工作仍需加强。全县只有
49 .59%
的老年
人享受低保或五保，
其他大部分老年人仍靠自己或子女维持晚年
生活。而且，由于生活支出逐年增加和物价较快上涨，低保和其
他补贴、扶助金的作用已被部分抵消。



(
二
)
现有养老机构服务供给能力弱，发展水平较低



1
、
养老床位较少。
《
社会养老服务体系建设规划
(XX
—
XX
年
)
》
中提出，
“
xx< br>”期间，我国每千名老人中拥有养老床位
30
张。目
前我县每千名老人中拥有养 老床位
23
张
(
不包括互助幸福院
)
，
离《规划》 目标还有一些差距。



2
、床位空置较多。在养老床位不足的同 时，全县床位入住
率只有
43.43%
，其中公办养老机构床位入住率只有
4 0.19%
，空
置率高达
59.81%
，大量床位闲置。而且，由于孤老参战 军人和
集中供养的农村“五保”老人规模相对稳定、人员相对固定，如
果短期内光荣院和敬老院 仍不接收普通社会老人，
床位空置率仍
将保持在较高水平。



(
三
)
现在养老服务体系建设力度小，服务水平较低



1
、社会力量参与养老不充分。全县只有新羊屯益寿园老年
公寓
1
家民办养老机构，占全县专业养老机构总数的
14.29%
，