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《八达岭长城景区破坏文物行为惩戒办法》
出台
——文物需要敬畏,文明更要内化
《关于对破坏八达岭长城景区文物行为的惩戒办法》出台并实施
——北京日报
上黑名单!在长城刻名,刻下的是“骂名”——北京晚报
在长城刻字,不应因“恶小”而“轻罚”——红辣椒网评
长城上刻字,不留一字非好汉?——光明时评
“长城上刻字”文化堕距需补齐文明旅游短板
——东方时评
“长城刻字”呼唤“文明克制”——网络时评
破坏长城文物者就该被拒“登城”——北京青年报
文明旅游每个人都是一道风景——网络时评
《
关于对破坏八达岭长城景区文物行为的惩戒办法》
出台并实施
< br>记者从延庆区获悉,
为进一步加强长城文物保护工作,
严厉惩戒破坏文物的
违法和不文明行为,
八达岭特区办事处依据相关法律法规,
制定了
《关于对破坏
八达岭长城景区文物行为的惩戒办法》,自
4
月
6
日起正式实施。
根据《惩戒办法》,八达岭特区办事处对刻划、故意损坏等七类破坏文物行
为给
予相应的行政处罚,
构成刑事犯罪的,
交由公安机关依法处置。
对 于破坏文
物和造成严重社会影响的不文明旅游行为,
还将根据有关法律规 定,
纳入旅游不
文明行为记录,限制购票参观。游客不文明行为记录“黑
名单”将定期对社会公
布,加大曝光力度,强化社会舆论监督。
3
月
24
日,八达岭长城景区恢复开放,景区迎 来了首批网络预约购票的游
客,
然而就在大家饱览长城风光的时候, p>
不和谐的一幕出现了:
有游客在八达岭
开园第一天,拿钥匙在
长城城墙上刻字,并拍摄视频上传网络。
视频中,
一名 女子从另一男子手中接过钥匙在长城砖石上刻字,
当被人问到
“钥匙能刻
上吗?”女子答道:“只能写。”对此,八达岭长城工作人员表示:
“有证据的话肯定会
通知相关部门,如果有录像会有一定的处罚。”
3
月< /p>
28
日,记者从八达岭特区办事处了解到,在长城上刻字损坏文物者已
经找到,
并承认了其用钥匙在城砖上进行刻画的事实,
目前正在接受有 关部门调
查。
据了解,
目前,
延庆区文旅局正在研究制定游客信用黑名单制度,
凡有破坏
文物等不文明行为的游客,
八达岭长城及延庆其他景区都将在一定年限内不再接
受网上门票预约。
上黑名单!在长城刻名,刻下的是“骂名”
北京晚报
3
月
24
日,八达岭长城景区恢复开放首日,就有游客拿钥匙在长城城墙上
刻
字,并拍摄视频上传网络,这一举动引发众怒。再有类似的游客,今后将被禁
登长城了。
4
月
6
日起,
《关于对破坏八达岭 长城景区文物行为的惩戒办法》正
式实施。办法规定,对刻划、故意损坏等七类破坏文物
行为,给予相应的行政处
罚;
对破坏文物和造成严重社会影响的不文明旅 游行为,
纳入旅游不文明行为记
录,限制购票参观。此外,游客不文明行
为记录“黑名单”将定期向社会公布,
加大曝光力度;在八达岭长城景区被列入“黑名单
”的游客,也会被延庆其他旅
游景区拒之门外。
“破坏文物者禁登长城”
的消息,
舆论一致点赞。
作为中华民族 的精神象征,
长城的修复与维护牵动全国人民的心,
长城的一砖一石,< /p>
在国人心中都神圣不容
损坏。自
2006
年 《长城保护条例》施行以来,法律法规筑起保护长城的铜墙铁
壁,
民间对 长城的保护热情也从未降温。
不许在长城刻字涂鸦,
法律法规三令五
申;在长城景区,这样的提示也处处可见。但令人气愤的是,一些不文明游客对
长城的损坏屡屡发生。其中,乱涂乱刻现象最为普遍。在长城上刻字留名的人,
并非一
时冲动,基本都是明知故犯。
3
月
24
日在墙体上 刻字的女游客,也知道
“要是被保安看到会被骂的”。岂不知,每一个私自乱刻在长城砖
石上的名字,
在公众眼里,都是“骂名”。
不
文明游览行为屡禁不止,
主要难在事发时得不到及时制止,
事发后惩戒力
度又不够。
此次实施的惩戒办法,
是八达岭特区办事处依据法律法 规拿出的具体
惩戒办法,
应该说针对性更强。
对刻划等七 类破坏长城的行为规定了相应的罚则,
加大了对游客“黑名单”的曝光力度,使行为人面
临更大的舆论压力,给无视规
则的游客戴上了一圈紧箍,
提升了破坏长城 的违规成本,
增强了对不文明行为的
威慑力。
与此同时,
《八达岭长城景区文物保护“网格化”管理办法》近日也得
到修订,将八
达岭长城开放区域细分为
16
个“微网格”,要求管理责任落实到
人,
确保景区各处都有专人值守看护。
长城上不仅不能刻字,
< p>也不给手痒者刻字
的机会。
不在古城墙上
刻字,
是每一名游客对长城最起码的责任。
在长城上乱写乱刻,
< br>是对世界文化遗产的冒犯,
是对社会文明的藐视。
因为刻名字而上了
“黑名单”
,
最后“黑”的恰恰是自己的名声。
在长城刻字,不应因“恶小”而“轻罚”
红辣椒网评
3
月
28
日,
一条“八达岭长城恢复开放第一天就被人在墙体上刻字”的
短视频被媒体曝光,<
/p>
这张破坏文物的旧伤疤又被重新揭开。
据了解,
延庆区文旅
局正在研究制定游客信用黑名单制度,
凡有破坏文物等不文明行为的游客,
八达
岭长城及延庆其他景区都将在一定年限内不再接受网上门票预约。(
3
月
28
日
澎湃新闻)
其实早在
2015
年,
国家旅游局就公布并正式施行了
《游客不文明行为记录
管理暂行办法》,明确规定损毁、破坏文物的游客应当纳入“游客不文明行为记
录”,俗称“游客黑名单”。
2017
年,八达岭长城特区办事处也推出 了黑名单
制度,
一旦发现刻字人,
会根据其行为影响将其 纳入区旅游委不文明游客黑名单。
政策已如此,为什么类似事件还是屡禁不止?
就目前媒体公布的部分
“游客黑名单”
通报来看 ,
被通报的游客大多都造成
了伤害人身安全等严重不良影响。相比起来,
“长城刻字”较为普遍,在认定是
否给文物造成“灭失、损毁”时举证较
难,因此处罚起来也比较困难。可是,个
例影响小,绝不能是从轻处罚的理由。
我们能理解,
囿于游客乱涂乱画与通过烧毁等其他方式直接损坏 文物的行为
有所差异,
时间短、
速度快、
痕迹少,
就其个人行为确实损失不了大局。
但是
“积
水成河”,若对一个人的行为不加严厉惩处,就会积少成多,让长城最终“满身
斑驳”。作为执法者,不应该只看到个例,要看到一个个个例叠加聚集起来产生
的结果
。
再者,
“勿以恶小而为之”,是中 国的优秀传统道德观。
损害文物的行为,
处罚力度不应只纠结个人破坏程
度轻重,
更应该究其出发点和行为用意。
刻画文
物者今天
小涂小画,
明天就有可能大割大划。
一旦显现出对文物的不尊重,
就体
现出其自私的态度和对历史的淡视。
惩罚重一些,
让 其为自己的作为付出相应代
价,使其印象深刻,恰是对当事人负责,同样也是一种教育。
同时,
对个例的严加惩罚同样可以打击其他具有侥幸心 理的其他游客。
2017
年,长城相关负责人采用“人防+技防”双管齐
下的方式打击刻字行为,有专门
的工作人员巡逻,又有监控录像跟踪。但奈何检查严格,
仍有漏网之鱼。而若只
要被抓,就严加惩罚,还会有人如此做吗?试想,你被抓到在城墙
刻字,面临巨
额罚款,
或是将接受几年不能进入任何历史旅游景区的惩罚 ,
你还敢这样做吗?
如果你觉得只逮到你,
也太倒霉了,
那么你该反思,
你这么做有何必要?今天你
在长城刻上一
句到此一游,
明天长城可能就满身伤疤,
你真的爱长城吗?长城真
的欢迎你吗?
有人说了,
处罚力度太大会不会 降低社会包容度,
违反了人道主义?要我说,
这才是行为与代价的对等。
中国长城学会副会长董耀会认为,
长城上密密麻麻的
刻字
,想要修复难比登天。如果把它磨掉,长城砖就被破坏了;如果抹上一层盖
住,长城整个
风貌就被破坏了。破坏文物的锅,还是得当事人来背。
经过十几年的“
素质论”与“教育论”的证明,阻止文物刻画行为仍然效果
不大。
根据网 民评论看,
大多数人支持对此类损害文物的个例行为作出更加严厉
的处罚
。
在国民素质普遍提高的今天,
相信会有越来越多的人理解严加处罚的做
法,相关部门大可放心去做。
长城上刻字,不留一字非好汉?
光明时评
4
月
6
日是《八达岭长城景区破坏文物行为惩戒办法》正式实施的第一天。
就
在这天,
一位游客在八达岭长城墙砖上刻字,
被工作人员当场抓获。
他随后被
公安机关行政拘留
5
日并罚款
200
元,还与另一位望风掩护的同行游客一起被
列入“黑名单”,今后
购票参观八达岭长城景区的资格将受限。
都说
“不到长 城非好汉”
,
可在有些人那里,
却变成了
“不留一 字非好汉”
。
经年累月的刻字涂鸦,
使得如今人们登临八 达岭长城,
触目所及都是
“某某到此
一游”,要找一块完
好无损的墙砖实非易事。
为啥这么多人在长城上刻字呢?最直接的原因
,可能是“代价”低廉。
随手
涂鸦一句
“到此一游” p>
,
他们付出过什么代价吗?绝大多数人都没有付过什么代
价,
少数人顶多遭受一点白眼和非议,
或者工作人员的批评教育。
当偶 尔有人受
到“行政拘留
5
日并罚款
200
元”时,就已经堪称大新闻了。
毁损文物普遍轻责的背
后,
体现出一种法律思维的疏漏。
对于可以量化的经
济价
值,
法律往往保护得比较到位;
但对于难以量化的历史文化价值,
法律保护
就往往失之于宽了。
君不见,
盗窃一台手机可能 换来几年牢狱之灾,
将一批古代
佛像用油漆刷得面目全非却不了了之
p>
。
同为文物,
有明确市场估价的玉器、
字画,
也比没有明确市场估价的古代建筑、
遗址遗迹更易受到法律保护。
像长城这样的
文化景观,它的主要价值并不体现在经济维度,无法用“一块墙砖值多少钱
”去
衡量。
但在历史文化和民族精神这个维度上,
它是千 百年历史的见证,
是中华民
族的精神象征,
是华夏文明的 灿烂瑰宝。
毁损一块长城墙砖无伤大雅吗?当然不
是。可是,文物身上这
一维度的价值,如何才能得到法律更好的保护呢?
当然,
要更好地保护文物,
根本之途还在法律之外,
那就是唤起人们对于文
< p>物的珍视。也许每个“刻字长城”的人都能说出不同的理由,但是,他们之中有
一点是共通的,
那就是长城所承载的历史文化价值,
没有得到他们的体认、< /p>
尊重
和珍视。
遥想当年初登长城
,
笔者的心潮是何等澎湃。
这道划分农耕文明与游牧文明
的城墙,见证了战争与和平,也标识着文明与野蛮。千百年来,北方和西北的游
牧民族一
直威胁着中原王朝的安全,
边患历来都是心腹大患,
长城正为抵御游牧
< p>民族侵袭而修筑。翻读史书,它曾经多少次燃起烽火;翻读诗书,它又浸透着多
少征夫之血、离人之泪。边塞诗行、歌赋唱咏悲怆壮烈,千年不息,忧患成为一
个民
族心灵深处的情感底色,又铸就了英勇不屈、自强不息的民族精神。
这是
一道征战杀伐的城墙,然而兵戈背后才有中原子民的安居乐业。况且,在“以战
止战”的另一面,它又是互市贸易的大门、文明交融的通道。
长城的传奇已经远去,
但作为全人类共同拥有的世界文化遗产,
它的启迪仍
然泽被久远。
那个跨马扬刀就能夺人城池的年代,
早已被扫进了 历史的旧物堆里。
和平发展、交流合作,已经成为文明世界的主流。珍视长城,珍视它承
载的历史
文化和精神价值,体现着对于文明的担当、对于文明的自觉。
若一个人对于长城的价值有如此的体认,
对于文物、
文化 和文明有着敬畏和
珍视之心,
他怎么可能会在长城的肌体上刻下刀刃,< /p>
用涂鸦去毁损它的容颜?看
来,唤醒人们这种体认,培育这种敬畏和珍视之
心,是在完善法规、加重惩戒的
同时,更应该去做的一件事情。
“长城上刻字”文化堕距需补齐文明旅游短板
东方时评
近日,
媒体曝光 p>
“八达岭长城恢复开放第一天就被人在墙体上刻字”
的短视
频
,引发网友热议。目前,当事人已被找到,并承认了其用钥匙在城砖上进行刻
画的事实。
北京市延庆区文旅局正在研究制定游客信用黑名单制度,
凡有破坏文
物等不文明行为的游客,将在一定年限内不再接受网上门票预约。(
3
月
30
日
《人民日报》)
伴随着物质生活的渐次丰盈,
旅游也 从精英消费向大众消费过渡。
不论是
“石
块砸古钟”,还
是“故宫抽烟拍视频炫耀”,抑或“长城上刻字”,层出不穷的
不文明行为,
说到底,
旅游作为一种将游客的需要、
认同、
情感、
文化勾连起来的经济活动,
是对游客生活方 式和消费文化的外在呈现;
旅
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