猪年顺口溜工业园区环境整治的调研报告

2021年1月19日发(作者：罪狱)
工业园区环境整治的调研报告


下面是我们的给大家推荐的工业园区环境整治的调研报告供大家
参阅
!


近年来，
随着我县工业化进程不断加快，
工业园区规模不断扩大，园区的环境污染已成为全县环境保护工作的难点和广大人民群众关
注的焦点。为此，县人大常委会将 工业园区环境整治情况作为
xxxx1
年重点调研议题之一，并从
11
月下旬 开始，由常委会朱立副主任带
队，
组织部分常委会委员和人大代表深入到县环保局、
工 业园区和部
分工业企业，采取听汇报、开座谈会、实地察看等形式进行调研。现
将调研情况报告 如下：



县工业园区位于县城西新区，是经国家发改委批准 的省级工业园
区，
总规划面积
5100
亩，
现有入园企业
1 17
家
（含各乡镇工业小区）
，
其中医药化工类
41
家（香 料
21
家）、机电冶金类
28
家（涉重金属
13
家）、服装 纺织类
17
家、食品加工类
8
家、工艺品生产类
5
家、木材加工类
3
家、采选矿类
3
家、铅蓄电池类
2
家、人 造大理石生产
及加工类
2
家、
光电照明器材生产类
2
家、< br>印刷类
2
家、
其他类
4
家。
从环境污染状况来看，< br>117
家企业中，涉水污染企业
60
家，污染严
重的主要是化工、铅蓄 电池、冶炼、采选矿、纺织和洗浴类企业；涉
气污染企业
51
家，
主要是香料 企业的有机废气、
缫丝厂的晒茧臭气、
部分化工企业的挥发性废气、锅炉（窑炉）烟气、橡胶加 工企业的硫
化烟气及含重金属烟尘等；涉渣污染企业
50
家，主要是选矿废渣、
化工企业的精（蒸）馏残渣和含重金属冶炼废渣；涉声污染严重的有
纺织企业
1
家。



目前，我县正处于工业化快速发展时期，园区企业在不断 增加，
园区面临的环境形势比较严峻。
一是园区污染物排放总量呈现逐年增
长趋势。据 环境调查统计，
xxxx0
年园区工业企业废气排放量
81163.57
万立 方米，比上年增加
7.4%
，废水排放量
136.85
万吨，比
上年 增加
5.2%
，
固体废物排放量
1.47
万吨，
其中一般固 体废物
1.42
万吨
（再生铜冶炼废渣
0.78
万吨）
，< br>比上年增加
0.2%
，
危险废物
0.05
万吨（含铜废渣0.03
万吨），比上年增加
0.01%
。目前，我县
21
家< br>香料企业中建成投产的不到
1/3
，
按规划
xxxx5
年香料 企业要达到
50
家，如果全部投产，污染物排放总量必将大幅增长。二是园区环境容
量 日益不足。县城境内没有大江大河，环境容量小，工业园区收纳水
体为双陈河（抚河支流），流量不足< br>0.5
立方米／秒，而园区企业年
用水
161
万吨，
产生废水
136.85
万吨，
按工业废水平均
COD
浓度
500mg
／Ｌ（污水排入城市下水道最高限额）计算，双陈河县城段要达到地
表水Ⅲ类水质要求（
COD
浓度为
20mg
／Ｌ），至少需要其来水流量为
1.25
立 方米／秒，加上目前县城生活污水也是集中收集后进入双陈
河，因此，双陈河已经没有环境容量。



在加强工业园区建设，推动工业经济快速发展的同时，县委、县
政府高度重视工业园区环境整治工作，
县委谭书记、
县政府彭县长在
县党代会 、人代会上明确提出了“三个不引进”的工作要求，并在实
际工作中积极落实项目入园和项目环境影响评 价制度，
大力开展了环
保基础设施建设、环境集中整治、企业清洁生产、生态园区建设等工作，园区环境整治取得了比较明显的成效。



（一）项 目入园管理制度逐步完善。在工作中逐渐形成了一套比
较完善的项目入园管理制度，
明确了凡不 符合国家环保规定、
高污染、
高耗能的工业项目一律不引进，
除环保达标的香料项目外 的其他化工
企业一律不安排入园，
较好地从源头上控制新的环境污染。
近三年来，先后拒绝了
20
多家环保不合格的香料化工企业、
1
家造纸厂和
1
个
皮革集团入园。同时加强环境影响评价制度和环保“三同时”制度落
实情况的督查 ，
目前园区
117
家企业中有
57
家办理了环评审批，
“三
同时”验收的有
27
家，比
xxxx0
年增加了
12
家。



（三）企业污染治理初现成效。近来年，县环保部 门不断加强对
企业的监管，督促和引导企业建设污染治理设施。目前，园区
117
家< br>企业中，污染治理设施建成或在建的有
45
家，其中晨阳药业、进大
化工、华龙化工、
洁良环保、
永青林产化工、
思派思香料、
绿翠香料、
斯普瑞药业
8
家企业通过了市环保局验收。
企业污水设施的建设和运
行，有效 地减少了部分污染物的排放。
xxxx0
年，园区排污企业
COD
产生量为< br>1338.4
吨，
NH3
—
N
产生量为
26.73< br>吨，
经治理设施处理后，
排放量分别为
709.2
吨和
13. 37
吨，消减率达到
47.01%
和
49.98%
。
总体感 觉是烟囱黑烟变白了，
县城的灰尘减少了，
空气中无异味的天
数增多了。



（四）专项整治和执法力度不断加大。针对园区工业废气排放特
别是部分企业烟囱冒黑烟严重的情况，
开展了锅炉烟气和工艺废气的
专项整治，
目前 园区企业工业锅炉基本上都建设了水幕除尘设施，
锅
炉烟气和工艺废气的排放有了很大改进。< br>xxxx1
年县环保局对涉重金
属排放企业进行了集中整治，
依法关停了污染治 理不达标的一达铝业、
鑫伟铝制品、同鑫实业、金利金属材料
4
家重金属排放企业，责 令伟
业金属对桥分厂、化盛实业停产整改。近年来，通过整治，先后依法
对
24
家企业实行了强制停产整改，
对停产整改仍不到位
11
家企业依
法予以了关 闭。日常工作中，基本上做到了群众有投诉，环保执法人
员及时到场处理，也确实因为环保执法得罪了部 分企业主。



（五）清洁生产工作稳步推进。积极引导企业 围绕《国家重点行
业清洁生产导向目录》，结合企业技术改造和产品结构调整，采用先
进的清洁 生产工艺、
设备和技术，
并多次邀请省内外资深专家和有资
质治理单位为企业治理技术 咨询。同时，在全县重污染企业中，确定
化工和有色金属冶炼为清洁生产重点行业，
并选择江西 恒通化学工业
有限公司为试点企业，进行清洁生产的推广试点。



从调研情况看，主要存在以下几方面的环境问题：



（一）园区环境纠纷隐患突出。由于园区包围村庄、企业接邻农
田，园区企业排放的“三废”侵扰周边 居民，加上园区化工和有色金
属冶炼的产业特征，很容易引起厂群矛盾，带来环境安全隐患。秀谷
镇有多个村组处于园区企业包围中，仅
xxxx1
年
5
至
12月，工业园
A
区、
C
区部分企业排放的污水、废气，引起较大的群众上访
12
起；
陆坊工业小区的污水直接排入陆坊河，
影响陆坊河的环境安全；晨飞
铜业、
斯普瑞药业等高污染企业的排污问题，
引起陆坊乡大岭村民多
次投诉；双陈河水质急剧恶化，枯水季节已经劣于Ⅴ类，影响到该流
域村民的生产生活用水安全。



（二）环保基础设施建设滞后。目前建成的县污水处理厂主要是
处理生活污水，
对工业污水处理能力有限，
并且由于受配套污水管网
建设不完 全到位、
进水量不足等诸多原因，
至今还没有取得运营资质，
不能正常运行，影响污水 处理厂减排作用的发挥。另外，企业污染治
理不到位，部分企业污染治理设施形同虚设。目前园区企业中 ，建成
或在建污染治理设施的还不到一半，通过市环保局验收的只有
7%
。
并 且有的治理设施建设不科学，
如锅炉烟气大都使用水幕除尘法，
但
因除尘废水沉淀池偏 小，沉淀效果欠佳；有的缺乏相关方面人才，操
作人员业务不熟悉，
污水处理设施不能规范运行 ；
还有的企业为节省
成本，将建好的治理设施或闲置不用，或间歇运行，偷排、直排现象
比较突出，污染治理设施成了应付环保检查的表面工程。



（三）环评审批率和“三同时”验收率偏低。近年来，随着环保
部门监管力度的加强，园区企业环评审 批率和

“三同时”验收率有
了逐年提高，但通过调研发现，一些入园企业履行环评手 续是“先上
车后补票”
，
边建设边审批。
目前，
117
家企 业中环评审批率只占
48.7%
，
“三同时”验收只占已批复企业的
47.4 %
，与工业项目环评率
100%
、
“三同时”验收率
80%
以上的要求还有很大差距。



（四）结构性、行业性环境污 染严重。一是部分化工类企业直接
排放工艺废气污染。污染较重或隐患较重的有飞祥化工、鹏腾化工、< br>华龙化工、华晨香料等企业，这些涉酸化工企业的酸性废气、香料企
业的异味性废气、橡胶企业的 硫化烟气（含硫化氢、苯、甲苯、二甲
苯）以及其它一些有机废气，是县城空气产生异味的主要原因；二 是
淘汰工艺生产污染。
有色金属冶炼企业中，
如伟业金属对桥分厂等企
业采用 坩埚熔炼再生铝，
属国家明令淘汰的高耗能、
高污染的落后工
艺，而且这些企业收集的 废铝料上的油漆、塑料未进行预先处理，冶
炼过程产生的烟气除铝灰外还有二恶英，
对大气污染 严重；
三是冶炼
烟气污染。
我县现有的
3
家再生铜冶炼企业都是用铜 泥作原料，
以焦
炭为燃料，
冶炼过程中产生的窑炉烟气使用布袋除尘，
没有进 行脱硫
处理，
对周边树木和农作物危害极大，
如晨飞铜业的烟气导致周边大