逛街啦上海世博会规划介绍

上海世界博览会规划方案
及后续利用


姓名：李志春
专业：08级地理科学
学号：1256408040
指导教师：袁家冬

上海世博会规划方案及后续利用

上海世博会规划图







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上海世博会规划方案及后续利用

上海世博会对内交通体系规划图




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上海世博会规划方案及后续利用

上海世博会园区规划图





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上海世博会规划方案及后续利用


上海世界博览会规划方案及后续利用
Ⅰ上海世界博览会规划方案

一．世博会区位和场地概况
1.1区位概况
1.2场地概况
二．选址和选址理由
1.1．体现“城市，让生活更美好”主题
1.2.有利于提高世博会的运作效率
1.3.有利于地区产业结构调整和城市环境改善
1.4.有利于世博会设施的后续利用
三．规划理念与规划结构
3.1、规划理念
3.1.1世博会主题的诠释
3.1.2世博会主题的拓展
3.2规划结构
四、片区布局
4.1 A片区 4.2 B片区 4.3 C片区 4.4 D片区 4.5. E片区
五．公共服务设施规划
5.1 园区管理设施
5.2 运营配套设施
5.3 特许经营设施
5.4 安全保障设施
5.4.1 规划目标
5.4.2 规划内容
5.4.3 规划方案
5.5 参展人员的住宿设施
5.5.1 区位及交通概况
5.5.2 物业类别及配比
5.5．3 世博村周边1公里范围商业配套情况：
5.5.4 上海市高档酒店和酒店式公寓分布情况
5.6．公共活动空间规划
5.7 其他服务设施
六、世博会园林绿地规划
七．城市内部交通体系规划
7.1 交通预测 7.2 到达交通
7.3 场内交通流线组织 7.4 主次出入口
7.5 步行系统 7.6 停车场地
7.7 越江交通联系 7.8 在紧急情况下的交通对策
八．世博会对外城市交通设施规划
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上海世博会规划方案及后续利用
8.1 机场 8.2 铁路
8.3城市轨道交通 8.4道路和高速公路
九．环境影响评价和相应措施

Ⅱ上海世博会后规划续利用
一．后续利用的原则
1.1 服务城市总体发展战略的原则
1.2 主题服从原则
1.3 地段特征原则
1.4经济技术可行性原则
1.5 弹性原则
1.6 城市文化延续与复兴原则
二．世博会场馆与建筑后续利用规划
2.1 新建、改建建筑
2.2 保护、保留建筑
三.土地再次开发
3.1 规划结构
3. 2 功能布局
四．新增基础设施的后续利用
4.1 城市公共绿地
4.2 公共服务配套设施





















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上海世博会规划方案及后续利用
上海世界博览会规划方案及后续利用

Ⅰ上海世界博览会规划方案
一．世博会区位和场地概况

1.1区位概况
上海世博会场地位于城市中心地区的边缘，地区交通条件极为理想。已建 的城市快速道路和主干道路、
桥梁和隧道，加上在建的四条轨道交通线路，将使世博会场地与城市的主要 公共活动中心、交通门户和枢
纽之间具有非常便捷的联系。世博会的用地范围主要在黄浦江两岸，在浦东 部分的白莲泾直接汇入黄浦江，
使世博会场地具有十分明显的亲水特征。世博会的周边地区是以居住为主 的城市建成区，局部地区为工厂
和铁路站场。

1.2场地概况
上 海世博会场地所在地区是早期工业发展地区，用地现状包括工厂、仓库、码头、堆场和住宅，是上
海城区 中迫切需要改造的重点地区。世博会将为这一地区的复兴带来新的契机。
在世博会的用地范围内，共有 七处建筑物被列为近代优秀历史建筑，需要得到妥善保护。此外，还将
保护具有特色的其他工业建筑遗产 ，结合世博会的建设，将这些建筑遗产转变成为具有博览、文化和休闲
等多功能的场所。

二．选址和选址理由
上海世博会场地的选址基于如下四个方面的考虑：
1.1．体现“城市，让生活更美好”主题
黄浦江是上海的“母亲河”，又是中国民族工业的发祥 地之一。黄浦江两岸地区保留着上海城市发展
的历史轨迹，老城厢、外滩和陆家嘴等重要城市空间是上海 城市发展的历史缩影。上海世博会场地具有丰
富历史内涵和突出景观价值，能够充分地体现“城市，让生 活更美好”的主题。

1.2.有利于提高世博会的运作效率
上海世博会场地 位于城市中心区，具有便捷的交通可达性，能够充分利用城市中心的各类服务设施，
包括旅馆、商业、餐 饮、文化、休闲和娱乐设施，避免重复投资。

1.3.有利于地区产业结构调整和城市环境改善
上海世博会场地所在地区系早期工业时 代的产物。根据《上海市城市总体规划（1999－2020）》，世博
会场地所在地区是黄浦江两岸综 合开发的重点地区。作为上海城市发展的重大事件，世博会将会带动所在
地区的全面复兴，包括历史保护 、经济转型和环境改善。

1.4.有利于世博会设施的后续利用
上海世博会 选址的原则与黄浦江两岸综合开发计划紧密结合，这将会确保世博会的各项设施的后续利
用，使城市能够 长期受益，为城市的可持续发展提供充足资源。

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上海世博会规划方案及后续利用
三．规划理念与规划结构
3.1、规划理念

3.1.1世博会主题的诠释
为了诠释“城市 ，让生活更美好”的世博会主题，总体场地规划构思的理念着重表达在人类社会发展
的各个历史时期中城 市对于改善人类生活所作出的重要贡献。
经历了农业社会、工业社会的发展历程，进入了信息社会 之后，城市又面临新的挑战。上海世博会提
出以“和谐”作为城市发展理念，包括人与人的和谐、人与自 然的和谐、历史与未来的和谐，为社会经济
的可持续发展创造了良好的条件。世博会场地规划尝试并积极 塑造这种“和谐城市”的示范。
体现人与自然的和谐：世博会场地规划以跨越黄浦江两岸的滨江绿 洲作为世博会场地的空间形态核
心，并通过带状和楔状绿带，将广场和功能轴线纳入绿色网络。
体现历史与未来的和谐：世博会场地内的历史建筑和其他工业建筑遗产都将受到有效保护，并在世博会
期间和世博会以后都会得到积极利用。
体现人与人的和谐：上海世博会将成为世界城市的 对话场所和走向城市世纪的庆典舞台，这种对话和
庆典不再局限在会展空间内，而是渗透到世博会场地和 所在城市的各个角落，并且通过先进的信息传媒技
术扩展到更大的范围，使人与人的和谐之声传达遍全世 界。

3.1.2世博会主题的拓展
历时6个月的上海世博会将对所在城市的 长远发展产生重大影响，将更好地提升城市功能，整合城市
空间，塑造城市形象。世博会将为上海营造国 际贸易中心和文化交流中心提供理想的空间载体，还将成为
上海黄浦江两岸的城市空间整合的战略性节点 ，同时也将形成城市意象脉络的核心区域之一。

3.2规划结构
上海世博会 规划方案综合步行适宜距离、人体尺度和参观者的认知度等因素，提出了“园、区、片、
组、团”5个层 次的结构布局，即：
园——5.28平方公里的世博会园区建设用地范围，包括围栏区和围栏区外的配套设施用地。
区——3.22平方公里的世博会围栏区，其中浦东2.47平方公里和浦西0.75平方公里；
片——5个编号分别是A、B、C、D、E的功能片区，平均用地面积为60公顷；
组——12个平均用地规模为10至15公顷的展馆“组”，包括浦东8个组和浦西4个组；
团——2 6个平均用地规模约为2至3公顷的“展馆团”，每个“展馆团”可布置40至45个办展单元，
每个“ 展馆团”的总建筑面积约2至2.5万平方米。每个团按方便和就近的原则，设置小型餐饮、
购物、电信 、厕所、母婴服务等公共服务设施。

国家馆按照该国所在洲的地理位置以“展馆团”为 基本单位划定和布置办展单元，共分三类：第一
类为自建馆，第二类为租赁馆，第三类为免费向发展中国 家提供的联合馆。
第一类展馆的基本办展单元按用地面积500平方米划定。参展者可申请2至1 2个单元自行设计和建
造展馆。展馆的最大建筑面积不超过6000平方米。
第二类展馆 的基本办展单元按建筑面积500平方米划定。组织者提供租赁馆供参展者选择。参展者最
多可申请4个 单元布展。
第三类展馆为免费向发展中国家提供的联合展馆内的展示空间。
根据国际展览局的规定和历届世博会的惯例，所有的外国国家馆均为临时建筑。

四、片区布局
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上海世博会规划方案及后续利用
4.1 A片区
用地面积54.9公顷，位于浦东世博轴以东、云台路以东、白莲泾以西 的A片区集中布置中国馆和外
国国家馆（包括独立自建馆、独立租赁馆和联合馆）。

4.2 B片区
B片区用地面积87.8公顷，位于A片区西侧、浦东卢浦大桥以东，包 括了主题馆、公共活动中心和演
艺中心等建筑。
世博轴西侧布置主题馆和公共活动中心。 主题馆是世博会主题演绎的主要展馆；公共活动中心在会展
期间的功能主要包括举办大型活动或各种类型 的会议、贵宾接待以及为参展各方集中进行信息处理和新闻
中心等；演艺中心是各国文化交流的重要场所 ，设置若干个演出剧场。
滨江设置大型公共绿地和各具特色的园林，形成沿江公共开放空间。

4.3 C片区
C片区用地面积104.3公顷，位于浦东卢浦大桥以西的后 滩地区，规划布置外国国家馆（包括上述三
类展馆）和国际组织馆。外国国家馆拟布置欧洲、美洲和非洲 国家馆。结合组团间规划公共活动广场，并
在入口处考虑布置一处约10公顷的大型公共游乐场。

4.4 D片区
浦西D片区用地面积为49.7公顷，位于浦西世博轴以西， 原址主要是中国现代民族工业的发源地的
江南造船厂，其厂址留存了大量的工业建筑和工业设施。为延续 城市工业发展脉络，根据保留建筑群的历
史特色，改造设置为企业馆。在其东侧利用原址内保留的、具有 很高历史价值的船坞和船台，结合广场和
世博轴的开放空间规划室外公共展示和文化交流场所。

4.5 E片区
浦西E片区用地面积为25.1公顷，位于浦西世博轴以东，新建独立企业馆。
为弘扬世博会精神 ，促进世界各国间的文化交流，在浦西世博轴东侧结合现有的大型厂房，改建扩建
形成一个世界博物博览 馆，展示来自全世界各时期的文化精品，会后留给上海一个世界级的文化和展示研
究中心。

五．公共服务设施规划
公共服务设施采取集中和分散两种布局方式。公共服务设施的集中 区域包括东西贯穿浦东部分的景观
步廊沿线和广场周边、以及浦西部分的中部区域。除此而外，有些公共 服务设施也将均匀分布在各个展区
和出入口部位。
世博会的各类服务设施包括园区管理设 施、运营配套设施、特许经营设施和其他服务设施。具体包括
以下设施：

5.1 园区管理设施
世博会的管理设施包括行政办公、贵宾接待、新闻中心、仓储设施。行政办公和新闻 中心位于浦东部
分的B片区，仓储设施分布在各个片区，分别接近相应的出入口。

5.2 运营配套设施
运营配套设施包括信息中心、防火和救灾、急救和医疗、环卫保 洁、志愿者服务站、食物卫生等设施，
除了各类控制中心集中设置以外，根据服务半径要求，其他均分散 在各个片区。
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上海世博会规划方案及后续利用

5.3 特许经营设施
特许经营设施包括餐饮和购物两大设施，采取集中和分散相结合 的方法布置。集中布置的区域包括浦
东部分的景观步廊沿线和广场附近、浦西部分的中部区域，其他分布 在各个展馆群落之中。
餐饮设施分为各种用餐类型和各种风味类型：各种用餐类型包括传统餐厅、 自助餐厅、快餐厅等；各
种风味类型包括各国展馆中的风味餐厅。
购物设施分为两种类型 ：第一类是世博会的纪念品商店；第二类是满足游客需求的便利店、自动售货
机、流动售货亭等。

5.4 安全保障设施
安全保障设施的设立已纳入世博园区安保专业规划。

5.4.1 规划目标
编制世博园区安保系统专业规划，主要目的在于通过制定周 详的防范策略、落实严密的管理措施、提
供扎实的技术保障，全力确保所有世博会参观者的人身安全；全 力确保参观世博会的中外国家元首、政府
首脑等警卫对象的绝对安全；确保世博会开幕式、闭幕式等重大 活动、重要会议的安全、顺利进行；确保
不发生针对世博会的严重恐怖事件；确保不发生涉及世博会场馆 、展品以及参展、参观人员安全的重大刑
事案件；确保在世博会园区范围内不发生各类重大治安灾害事故 ；防备一切自然灾害并建立相应的灾害预
警机制；确保世博会筹办和举办期间社会治安秩序良好。

5.4.2 规划内容
按照世博会总体规划的要求，世博会安保系统主要包括设 置世博会安全保卫中心和相关工作点，构筑适
合世博会安全保卫工作特点的治安管理系统、安全防范系统 和技术保障系统，为会展期间提供必备的安全
保障基础。

5.4.3 规划方案
（1）安全保卫中心和相关工作点规划
建立世博园区安全保卫中心和相关工作点，主要 用于园区建设及会展期间统一指挥、协调安保工作和
指挥处置发生在园区内的突发性案（事）件。
规划内容包括：在世博园区浦东部分设置世博园区安全保卫中心，作为市安全保卫机构的分中心，同
时建设为世博园区应急联动中心，作为市应急联动中心的分中心；下设若干个警署。
（2）治安管理规划
防止危险、爆炸等违禁物品进入围栏区；对进入园区的各类人员进行有效甄别 ，使各类工作、建设人
员在各建设区域、展馆进出有序，防止无关人员闯入；针对世博会举办期间人员密 度大、流动性的特点，
提供高质量的安全援助服务。
规划内容包括出入口安全检查系统，证件制作、管理和识别系统，安全援助服务规划。

（3）安全防范规划
借助现代通讯技术、控制技术、计算机网络技术为世博会提供一个“技术先进 、安全可靠、经济适用、
可持续发展”的安全保障平台。
规划内容包括围栏区周界警戒系统 ；实时图像监控系统；紧急报警电话；移动图像传输系统；各展馆、
配套公共设施、服务设施、建筑区独 立的保安子系统；人防、犬防系统；故障维护体系。

（4）技术保障规划
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上海世博会规划方案及后续利用
在园区内敷 设大容量、多接口、全覆盖的公安专用光缆，在此基础上，搭建高带宽、强安全、多应用
的信息通信传输 平台；为园区安全保卫工作提供畅通、保密、便捷、多样化的信息通信技术手段；建设园
区辅助指挥调度 系统；完善处置突发事件和灾害事故的特种装备，提高侦察破案的技术手段，深化以反恐
防暴为重点的关 键技术研究。
规划内容包括安保信息通信网络、安保指挥调度系统、技术装备器材和反恐关键技术研究。

5.5 参展人员的住宿设施

5.5.1 区位及交通概况
世博 会期间，浦东白莲泾地区设立世博村，为世博会工作人员提供住宿和相关配套服务设施，占地面
积约23 公顷，总建筑面积约30万平方米。世博村地块中心至围栏区内A片区中心直线距离约为1公里，
至B片 区中心直线距离约为2公里，浦东至C片区中心直线距离约为3公里；至浦西D片区中心跨江直线
距离约 为1公里，至E片中心跨江直线距离约为2公里。

5.5.2 物业类别及配比
世博村物业主要由星级酒店、酒店式公寓、普通公寓三种类别构成，并同时提供辅助的日常生活、商
务会 议、休闲娱乐、停车等功能。
初步考虑整体世博村物业配比按照星级酒店、公寓、其他辅助配套设 施分别按10%、80%、10%的比例
划分。公寓中分为酒店式公寓和普通公寓两大类，比例分别为3 2%和68%。
其他辅助配套设施包括为入住的工作人员专门配置的健身中心、小型超市、洗衣房等必要的生活设施。

5.5．3 世博村周边1公里范围商业配套情况：
世博村地块周围1平方 公里范围，即由南浦大桥、东方路和浦东南路附近区域组成的一个区域内。现
有的购物、餐饮以及住宿设 施主要集中在浦三路、临沂路附近，该区域为老城区，发展较为成熟，商业设
施丰富，业态多样。由世博 村步行至浦三路、临沂路口的时间在15分钟左右。
购物类业态中的超市数目众多，其中又以小型 超市居多。除超市外，还有专营药品、电脑以及家具等
物品的专营商店。大型超市位于临沂路近龙阳路， 将为世博村内的工作人员提供购物便利。餐饮设施集中
在浦三路和胶南路，主要为中式餐饮。

5.5.4 上海市高档酒店和酒店式公寓分布情况
上海市档次较高的四星级以上的 酒店数目在50多个，分布在浦西的酒店周边多有大型的展览中心，
距离轨道交通站点较近。位于浦东的 四星级以上酒店基本都分布在陆家嘴地区，可利用二号线陆家嘴站及
东昌路站。
上海市的 酒店式公寓主要分布在城市的几个主要空间节点，如人民广场、徐家汇、陆家嘴、中山公园
等地区，周围 不仅商业发达，且交通便利。

5.6．公共活动空间规划
主要的公共活动空 间包括世博广场、世博轴和多个广场。园区内设有多个广场，景观沿步行通廊形成
广场群。广场的部分区 域可以作为户外展示场地，将根据参展者的要求进行相应的安排。
空间组织上，以两条带状广场串 连起世博会园区内各展区展馆，以大面积的块状广场为园区内重要的
人流活动和集散空间，与周边展馆相 呼应，满足园区内城市景观和游人活动的需求。
园区内景观步行通廊与广场群共计占地面积约30 公顷，平均每个广场的占地面积分别为2至5公顷
不等，均匀分布在各个片区，是多功能的开放空间。除 了作为游客服务中心和露天展示场地以外，特别适
宜于以文化交流为主题的演艺、集会和欢庆活动。
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上海世博会规划方案及后续利用
独立展馆之 间采取紧凑布局的形式，并合理组织展馆间的出口与入口的衔接，尽可能减小参观者的步
行距离。部分展 馆底层架空，为参观者提供遮荫的排队等候空间。展馆围合的中央空间形成广场。
互动体验区位于 浦西半淞园路以北，西至保屯路，东至苗江路，用地面积约10公顷，规划建设以创
意、艺术生产、文化 交流为主导，生产与居住相结合的文化社区。

5.7 其他服务设施
其他服务设施包括提供满足游客一般需求的功能性服务设施和各类援助设施等。
功能性服务设施按 组团合理均匀配置，包括信息服务、问讯、物品寄存、邮局、快递、自动取款和外
币兑换、电话、厕所、 饮水点、垃圾桶、吸烟点等。其中，信息服务中心和大型的电子信息显示设施的服
务半径约为300米； 自动取款设施的服务半径约为250米。电话分散设置，其服务半径约为100米；公共
厕所的服务半径 约为100米。
援助设施分为特殊援助设施和紧急援助设施二种类型。特殊援助设施为老／弱／病 ／残／孕／幼六种
游客群体提供特殊援助，包括轮椅出借、童车出借、儿童托管、婴儿护理、失物招领等 ；紧急援助设施包
括保安岗亭、警务站、医疗保障点、医疗急救站、医疗急救用直升机起降点等。
另外还将采取永久基站和临时设施相结合的方式来解决世博会期间的场内通讯。

六、世博会园林绿地规划
黄浦江水体是开放空间的核心。世博会围栏区的开放空间和绿 地包括黄浦江两岸的滨江绿洲和世博
轴、滨江绿带、楔形绿带、世博广场和多个广场以及景观步廊，形成 连续的空间网络，贯穿和渗透在各个
片区，并通向黄浦江的滨水地带，连接各个出入口，使其发挥步行通 道、集聚场所、景观标志和生态廊道
等多种作用。在世博会围栏区内外主入口附近还将设置大型带状绿地 作为应急缓冲区。
结合上海的城市文化建设，根据园区的总体结构在标志性空间中布置具有主题意 义的世博标志性雕塑
10余处，同时在各组团的休闲小绿地上配置与各参展国文化相结合的特色雕塑作品 。
生态绿化系统突出“水、绿交融”的特点，与黄浦江沿岸公共空间、展馆布置以及世博会周边环 境相
结合。
结合“城市，让生活更美好”的世博主题，规划中布置了新型的城市生态技术和节能技术的技术设施。

七．城市内部交通体系规划
7.1 交通预测
交通设施按照客流总规模约7 000万人次测算，平均日、高峰日和极端高峰日客流量分别为40、60、
80万人次。
世博会客流中，预测上海市民、长三角地区游客、长三角以外地区游客、境外游客比例为20：30：45：5；其中，轨道交通承担50%左右的客流；地面公共交通（专线公共汽车、旅游公共汽车、常规公交等）承
担35%至40％左右的客流；水上交通承担5%左右的客流量，其它交通方式(贵宾、步行、自行车) 5％至10％。
客流高峰预计在15万人次小时以内。

7.2 到达交通
加强机场、铁路客站、公路长途客运站等对外交通设施的能力提升，通过轨道交通及世博公交专线，增
强对外交通设施与世博会地区的交通联系。
2010年前，经过世博会及周边地区的轨道 交通4、6、7、8号线将基本建成。另外，拟建设轨道交通
13号线世博会区段线路，便于世博会期间 客流交通的组织和集散。
采取限制私人交通的政策，在市域外环线和中环线附近新建停车换乘枢纽，使私人交通换乘公共交通
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上海世博会规划方案及后续利用
到达世博会园区。
设置水上入口，提供水上到达世博会园区的交通方式。

7.3 场内交通流线组织
围栏区内的交通流线包括游客交通流线、货物交通流线、紧急交通流线和贵宾交通流线。浦东和浦西
分别设置东西向的道路贯通整个园区；展馆组团间设置环形道路。规划通过园区内道路网络组织，达到人
车分行、主次干道交替的合理布局。
在浦东和浦西区域，游客公共汽车环行线路都贯穿各 个功能片区，游客可以用步行和公共汽车的交通
方式到达公共活动中心和各个展馆区。为了给游客提供舒 适方便的公交服务，园区内部公交车站间隔保持
在300米范围以内。站点的设置与场馆和主要步行通道 的布局规划相协调。
货物交通流线和紧急交通流线尽可能与游客交通流线相对分离，浦东浦西部分 各形成一条东西向道路
作为货物交通流线和紧急交通流线，直接连接各个功能片区以及相应的出入口，以 确保紧急情况下消防、
医疗急救和其他救援车辆的便捷通达。对于物流交通采取管制措施，尽可能在夜间 息园后进行错时作业。
园区规划还提供了直升飞机的起降点，以满足特殊交通要求。
贵宾 的交通流线尽可能与其他交通流线相对分离，并在浦东和浦西各设置一处相对独立的出入口，以
保证贵宾 能更为安全快捷地到达各类活动场所。
通过票务管理，合理引导出入口的参观者分布。还将向参展 者提供一天到数天不等的具体参观路线指
南，引导人流在园区内部合理分布和有序参观。参观线路指南还 将与园区内部的智能化管理系统相结合，
使参观者获得及时的参观信息，减少参观时的盲目性。

7.4 主次出入口
根据上海世博会周边的城市主干路网和轨道交通线路 及站点位置，遵循交通分散和均匀分布的组织原
则，在浦东部分设置三个主要游客出入口和两个次要游客 出入口，在浦西部分设置一个主要游客出入口和
两个次要游客出入口。同时，还要在黄浦江两岸设置3处 水上游客出入口。
各个游客出入口，根据游客入场的时间和空间分布特征，配置充足的验票和安全 检查通道，减少游客
的等候时间。
园区规划也为与世博会运作相关的各种车辆（包括贵宾 专用、物流、环卫、安全、医疗急救、消防和
其他车辆）提供相应的车辆出入口。园区规划还为世博专线 公共汽车提供了专用出入口。为了缓解世博园
区的出入口可能出现的拥堵状况，游客可以在市区其它指定 地点购票并搭乘世博专线公共汽车直接进入世
博会的围栏区。

7.5 步行系统
根据总体结构，规划设计连续的步行系统串连各个展区，步行系统与车行系统间隔布置，形成人车分
行的交通模式。
东西向步行系统在场馆区中央设置景观步廊作为人流主要步行空间，连接 各个功能组团，是最重要的
步行参观流线。同时，结合南北向垂直于黄浦江的绿化空间与滨江步行系统连 接。
南北向步行系统主要利用广场连接各个主次出入口，并通过垂直于黄浦江的绿化空间，引导游 客至滨
江活动区。
步行系统与园区内部各个公共汽车换乘点有机结合，方便游客换乘公共汽车。

7.6 停车场地
规划在围栏区外各出入口附近设置15处世博会专用停车场，用地面积近40公顷。另外 ，结合园区地
下空间开发，在永久建筑地下层内设置了约1500个标准小汽车停车泊位。
组织者将充分结合世博会园区交通规划以及上海市总体交通规划的编制，对世博会专用停车场的供需
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上海世博会规划方案及后续利用
关系作进一步详细研究和预测，根据实际情况调整静态交通的硬件配置。
为应对停车峰值 的出现，组织者还将考虑利用世博会协调区范围内的备用场地和周边既有停车场
（库），以及采用临时搭 建装配式循环型立体停车场等新型停车方式。
为各种地面公共交通方式提供公共停车场地，也为与世博会运作相关的各种车辆提供相应的停车场
地。
出租车、私人汽车等的停车场地布置在世博园区的外围地区，以缓解世博会围栏区周边的交通拥挤状
况；采取短途接驳方式，将游客送到世博会围栏区的出入口附近。

7.7 越江交通联系
上海世博会围栏区的浦东区域和浦西区域之间的交通高峰时段越江双向交通流量为5 至6万人次小
时。世博园区的游客越江交通方式包括越江公共汽车和水上轮渡，并为贵宾设置越江轮渡专 线。
建设博文路隧道作为园区内部越江专用隧道，双向4条机动车道，可提供单向3500至40 00辆标准小
汽车小时的通行能力，安排通行游客越江公共汽车、园区内部专用车辆、应急车辆和贵宾车 辆等。其中，
游客越江公共汽车作为越江交通的主要方式，通过隧道的时间一般不超过10分钟。
设置越江水上轮渡作为游客越江交通的辅助方式，根据实际交通需求设置若干组轮渡线路。

7.8 在紧急情况下的交通对策
在上海市市域、世博会相关区域、世博 会围栏区三个层面，制定紧急情况下的交通对策和预案，确保
紧急情况下交通设施和交通管理能够符合各 种应急行动要求。

八．世博会对外城市交通设施规划

上海与市外 的交通建设主要包括如下四个方面：一是上海航空港建设：将完成浦东机场第三条跑道建
设和虹桥机场改 造工程，使年旅客吞吐能力超过7000万人次；二是铁路快速通道和大型枢纽建设：将建
成上海—南京 城际铁路等客运专线，初步形成辐射全国的铁路快速通道和客站系统；三是上海向北的长江
隧道（沪崇苏 ）和沪苏等高速公路将设：将形成三个方向辐射的快速公路通道系统，基本实现长三角中心
城市3小时内 互通；四是国际客运码头建设：将初步建成国际邮轮客运中心。
就上海市内交通而言，我们将确立 公交优先格局，建成中心城公交专用道网络。一方面，加强城市轨
道交通建设，2010年前建成约40 0公里的轨道交通基本网络，包括经过世博会及周边地区的轨道交通4、
6、7、8号线；另一方面，基 本完成中心城区道路改善工程，快速路和主干路总长度约800公里，建成越
江通道15处。
同时，我们还将针对世博会交通的特殊需求，逐步深入研究并拟定世博会交通组织方案，构筑多元复
合的 现代交通体系，努力向参观者提供高效、安全、便捷、舒适的世博会交通服务，使交通成为演绎本届
世博 会主题的重要载体之一，为举办一届成功、精彩、难忘的世博会打下基础。
对浦东世博村到浦西两 个展区的交通问题，组织者将负责为居住在世博村的工作人员免费提供往返世
博园区工作地点和驻地之间 的专线巴士和其他必要代步工具，以充分满足所有工作人员的相关需要。

8.1 机场
上海拥有两个机场，虹桥国际机场和浦东国际机场。通过高速公路和城市主干路网，这二个机场与世
博会场地之间具有便捷的交通联系。
按照浦东国际机场原有发展规划，其流量将在200 5年达到2000万人次，2015年达到6000万人次。
但随着上海及长江三角洲地区近年来经济的 快速增长和“世博效应”的逐步显现，据最新预测，浦东国际
机场的客流量到2010年将突破6000 万人次。因此，上海市政府将提前实施浦东国际机场的扩建项目，同
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上海世博会规划方案及后续利用
时还将加快虹桥国际机场的改造，以合理分担空运流量。

8.2 铁路
上海拥有三个铁路客运站，至2010年的客运吞吐量可以达到7000至8000万人次。计划在铁路客运站和城市轨道交通网络之间形成衔接，使用铁路进入上海的外地游客可以通过换乘，便捷地到达世博会场地。
8.3城市轨道交通
根据规划，到2010年，上海将基本建成轨道交通网络 ，日均客流量将由110万人次增加到855万人
次，占公交运量的比例由12%上升到45%。依托轨 道交通基本网络，上海的轨道交通将连结东西两个机场，
南北两个铁路枢纽站，初步形成立体化的综合交 通体系。

8.4道路和高速公路
为配合世博会和城市发展需要，上海将加快 道路基础设施建设，形成以高速公路为骨干，由快速路、
主干道、次干路及相应支路共同组成的市域道路 网。为了实现长江三角洲路网一体化，将加强浦东国际机
场与虹桥国际机场之间、上海与江浙两省之间的 集疏运配套路网建设，预计到2010年，高速公路通车里
程将达700公里，同时也将加快越江隧道等 工程建设。主要建设内容包括中环线工程、越江隧道、一批高
速公路、城市骨干道路、各类换乘枢纽和停 车场等。
基于上海与周边地区的高速公路和公路联系网络，计划在城市外环线和中环线沿线设置转 驳交通枢
纽，使用私人汽车进入上海的外地游客将换乘专线公共汽车到达世博会场地。
世 博会场地周边的城市快速道路和主干道路是城市路网的组成部分，可以通过这些道路便捷地通达城
市的公 共活动中心和交通枢纽。
计划在世博会场地与城市公共活动中心、对外交通门户和交通换乘枢纽之间设置专线公共汽车。
品、电 脑以及家具等物品的专营商店。大型超市位于临沂路近龙阳路，将为世博村内的工作人员提供购物
便利。 餐饮设施集中在浦三路和胶南路，主要为中式餐饮。

九．环境影响评价和相应措施
已完成对场地地质和地震灾害的评估，将根据环境评价，对本区域的环境进行综合整治，使之与“城
市，让生活更美好”的主题相呼应。



Ⅱ上海世博会后续利用

上海世博会后续利用的关键是要对5.28平方公里的世 博园区有一个清晰明确的功能定位和会展前
后的安排。根据上海城市布局调整总体考虑和黄浦江两岸开发 规划，经过筹办期间的建设和会后的再次开
发，世博会场址将成为21世纪初上海城市又一具有标志性的 中心区域，并具有现代化国际性文化交流和
商务服务中心的功能，将成为特大型城市中心城区开发和再造 的典范。世博会后续利用包括三个层次：一
是场馆的后续利用；二是土地的再次开发；三是新增城市基础 设施和服务设施继续发挥后续效用。

一．后续利用的原则
1.1 服务城市总体发展战略的原则
以上海城市总体发展战略为指导，分析现有的城市功能和设施，以世博会会中会后填补目前城市功能
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上海世博会规划方案及后续利用
的空缺，使园区后续利用符合总 体发展的需要。世博会将形成的包括大规模交通体系和各类建筑、设施等
有形资源和巨大的社会效益带来 的无形资源。充分考虑两种资源的积累在后续利用阶段中的有效利用。

1.2 主题服从原则
上海世博会以“城市，让生活更美好”为主题，充分剖析这一主题的寓意和内涵， 并将主题的深化体
现在整个世博园区的规划之中，这一主题将贯穿于整个世博园区规划的全过程，后续利 用研究也是建立在
这一基本的主题和理念之上。上海世博会不仅仅是6个月的世博庆典，更是未来60年 不落的全球盛会。
必须继续体现和弘扬这个主题，使该地区成为上海城市的功能和形象得以提升的标志性 区域。

1.3 地段特征原则
世博园区地处浦东国际机场和虹桥机场 连线的中点，环抱黄浦江。北邻南浦大桥，西邻卢浦大桥，南
有徐浦大桥；东北毗邻陆家嘴金融中心；结 合洋山深水港及外高桥组成的物流中心。在交通、金融、物流
等各个方面都具有明显的区位优势。这保证 了世博园区后续利用以“国际贸易功能”为核心的区位可能性
和操作可行性。后滩所具有的形态特征可以 类比陆家嘴，将上海城市的“国际贸易功能区”定位于此，是
极为合理的。根据这一定位与规划，上海世 博会结束后，一个全新的贸易中心区将转型诞生。

1.4经济技术可行性原则
通过对上海世博运行的会前、中、后土地价值的综合比较分析，合理的经济运作，前期的投入在会中 、
会后得到充分回报。真正留给上海人民，留给中国的会后价值，是上海世博会最终的一个价值认定。成 功
地举办上海世博会就要用后续利用来指导前期规划和运作，充分实现世博会的预期价值。从经济和技术 层
面，保证上海世博会的最终价值目标的真正实现。

1.5 弹性原则
上海世博会的后续利用规划遵循的弹性原则。根据城市发展的时代特征，预留可持续发展的城市空间 ，
可以保证后续开发与城市发展紧密结合。有利于争取后续利用的综合效益的最大化，也有利于在后续开 发
中争取较为主动和灵活的开发时序和空间架构。

1.6 城市文化延续与复兴原则
会后的世博园区将成为上海城市的重要组成部分，不仅体现上海作为全 球化城市的高品质城市生活，
更体现独特的上海城市的文化特征与精神。

二．世博会场馆与建筑后续利用规划

2.1 新建、改建建筑
上海世博会结束后，部分具有特色的建筑及大型场馆设施将予以保留。
根据国际展 览局的规定和历届世博会的惯例，所有的外国国家馆均为临时性建筑，在世博会结束之后，
分配给参展者 的场地应恢复其原状。上海世博会的组织者鼓励参展国在建造本国展馆时，围绕本届世博会
的主题，充分 体现各国文化特色及其城市建筑风貌。组织者已充分关注到部分国家有建造永久馆的良好意
愿，将依据相 关参展方的参展方案、展示内容、技术要求，并考虑后续利用的合理安排，同有关参展方在
具体参展事务 的磋商中认真协商永久馆事宜。
获得保留的外国独立展馆，将是符合21世纪绿色和环保的时代 主题，凸显绿色、环保、健康和节能
特色，实现人与自然和谐的可持续性发展，成为展示设计与生态相结 合的典范之作。在建造上充分展现新
材料、新技术、表达材料结构技术的新成果。建筑材料应为易于组装 、拆卸的环保建材，为今后的迁建工
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上海世博会规划方案及后续利用
作提供技术和经济的可能性。
A片区的中国馆将永久保留，成为中国与国际展览局合作举办2010年世博会的标志。
B片区 的主题馆为世博会期间的临时性建筑。公共活动中心会后将作为一流的大型会议中心。演艺中
心在会后将 继续作为各国文化交流的重要场所。
D片区的江南造船厂原址保留建筑群，将结合后续利用规划 ，改建为以大型工业博览展示和文化交流
为主导功能的近代工业博物馆。
E片区的世界博物博览馆及其附属设施在会后将留给上海一个世界级的文化和展示研究中心。
世 博村综合已有的建设现状和景观现状，充分考虑后续利用，规划定位为以酒店式公寓功能为主，服
务设施 配套完善，综合商业、旅游、娱乐休闲等各种功能于一体的城市综合性社区。
公共配套服务设施 规划应充分结合世博会园区的后续利用规划，通过保留、改造和拆除等方式成为世
博会园区后续利用的有 机组成部分。

2.2 保护、保留建筑
考虑园区现有建筑的状况以及 世博会总体规划布局的要求，针对建筑的保留目以及建筑本身的价值差
异，将采用不同的保留方式。本次 规划将红线范围内保护保留建筑分为三类：保护建筑、保留历史建筑、
办展期间保留建筑。
（1）.保护建筑
法定保护建筑，同时也是永久保留建筑，包括文物保护单位和上海市优秀历史 建筑。根据《中华人民
共和国文物保护法》的规定，园区内已列入上海市第二批优秀历史建筑名单的优秀 建筑共七处。
（2）.保留历史建筑
在建筑风格、建筑结构、建筑装饰、人文 历史等方面有明显特色的历史建筑。该类建筑也属于永久保
留建筑。
（3）.其他保留建筑
在建筑结构与形式方面符合世博会期间对于会展空间或配套服务设施需求 的建筑。该类建筑在世博会
后根据实际情况再决定是拆除还是保留。

三.土地再次开发
3.1 规划结构
世博园区土地的再次开发需要 根据这一地区的功能定位，结合未来发展加以综合考虑。对外文化交流
是上海重要的城市功能之一，也是 体现上海城市精神的重要窗口，但目前上海的文化活动设施与其他国际
大城市相比，仍有较明显的差距， 特别是缺乏大型综合性的文化设施。而随着外国驻上海领事机构和商务
代表机构逐年增加，随着现代服务 业的加快发展和国内外各类机构进一步集聚上海，这种矛盾将越加显现。
考虑到上海中心城区将实行“增 加公共活动空间、增加公共绿地面积，减少容积率、减少建筑总量”方针，
对上海甲级写字楼的需求将持 续增长，呈现供不应求的局面。世博园区将依托“世博效应”，结合上海对
外文化交流、商务服务设施的 需要，通过土地再次开发，真正把世博园区发展为上海未来的国际文化、外
事、商务和旅游休闲的综合功 能区域，同时配套建设部分住宅。
规划从“城市，让生活更美好”的立意出发，构建一个真正充 满生机和活力的城区，并同现有的城市
肌理充分融合，与周边的城市生活融为一体。
世 博会区域后续利用的城市空间结构格局，通过一条城市功能轴，沿西藏南路向北，通达上海的行政
中心和 商业中心——人民广场，通过西藏南路和轨道交通8号线的交通轴，在城市空间结构上，保证该区
域与城 市中心的紧密联系。
保留世博园区内的世博广场与世博轴，会后成为市级公共活动中心与户外的 集会与表演娱乐中心。有
选择地保留广场群与景观步行通廊，适当改造缩小用地规模，保留广场中的餐饮 娱乐设施，会后成为地区
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上海世博会规划方案及后续利用
公共活动空间系统。演艺中心和文化广场将成为该区域城市活动的绚丽舞台，成为永不落幕的文化盛宴。

3. 2 功能布局
（1）世博会地区将建设以国际贸易为主导城市功能 ，辅以会议展览、文化交流、旅游休闲、商务贸
易等功能。
（2）围栏区内保留的永久 性设施相对集中，位于卢浦大桥与世博轴之间。保留区浦东作为未来博览
会展中心，浦西作为文化交流中 心。
（3）会后再开发用地集中于三大片：一片位于浦东卢浦大桥以西，作为城市发展储备用地 ；一片位
于白莲泾与世博轴之间，作为城市的商务综合开发区；一片位于浦西世博轴线东侧，作为城市居 住综合开
发区。

四．新增基础设施的后续利用
新增的城市 基础设施和服务设施在展后将继续发挥其后续效用，成为支撑上海建设“四个中心”框架
的有机组成部分 ，以满足大型城市2000万人口对城市基础设施和公共服务的需要。

4.1 城市公共绿地
（1）.保留滨江绿洲成为世博公园，滨江大型公共绿地会后保留成为上海市的大型公共开放空间。
（2）.保留两条滨江绿带，完全保留为举办上海世博会建设的沿黄浦江的两条滨江绿带，会后作为浦江
两岸开放空间的组成部分。
（3）.部分保留通向滨江的楔形绿带，结合会后土地的再开发，加强 两岸与黄浦江的联系，增大城市与
自然的接触面，提升沿江土地的价值。

4.2 公共服务配套设施
（1）、国际贸易区
国际贸易中心的服务 配套设施，将以满足商务、会议、展览、活动等各项功能为先导，确保整个区域
的所有功能正常而有效的 运作。
（2）、地区商业网络
为确保世博会后该地区的居民高品质生活，将在 原有城市级公共配套服务措施的基础上，更好地完善
地区商业网络配套设施。在空间上做到合理布局，在 建设时序上保证同步协调。


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